Тел: 8 (863) 256-24-07

E-mail: geoygservis@mail.ru

Публикации

Назад в раздел
Сводный план подземных коммуникаций и сооружений — основа кадастрового учета

Сегодня, как, впрочем, и в любое время, хозяйственная и особенно строительная деятельность в Москве не обходится без участия Мосгоргеотреста. Создаваемые специалистами информационные ресурсы служат основой для обеспечения современного мегаполиса пространственными данными. Мосгоргеотрест работает для всех структур, расположенных на территории Москвы, независимо от их принадлежности и подчинения.

Сводный план — реальная необходимость

На территории Москвы имеется множество подземных инженерных коммуникаций общей протяженностью свыше 130 000 км, строительство которых осуществляется в условиях исторически сложившейся плотной застройки территории города. Количество подземных инженерных коммуникаций, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, превышает 200 000. Ежегодно Мосгоргеотрест выполняет кадастровые работы в отношении более 10 000 сооружений коммунального назначения.

Зачастую, на момент проведения кадастровых работ, этап основного строительства уже завершен. Траншея с сооружением засыпана и проведены работы по благоустройству. В этих условиях основной проблемой является отсутствие возможности определить координаты контура сооружения или обеспечить их нормативную точность. Поэтому, как правило, при выполнении кадастровых работ в отношении сооружений коммунального назначения специалисты Мосгоргеотреста основываются на данных Сводного плана подземных коммуникаций и сооружений в городе Москве, необходимость формирования и ведения которого была установлена Законом города Москвы «О благоустройстве в городе Москве» [ст. 17].

В соответствии с этим Законом Правительство Москвы определило организацию города Москвы, уполномоченную на осуществление деятельности по ведению Сводного плана, и установило порядок его формирования и ведения. Сводный план — это, по существу, кадастр подземного пространства Москвы, который содержит информацию о видах и местоположении существующих, а также проектируемых подземных инженерных коммуникаций и сооружений.

Создание такого информационного ресурса позволяет оптимизировать процессы подключения новых объектов к инженерным сетям, существенно сокращает сроки на проведение инженерных изысканий для застройщиков, улучшает инвестиционный климат в столице. В результате была организована работа по формированию и ведению информационного ресурса, содержащего взаимоувязанную непротиворечивую и достоверную информацию о видах и расположении существующих, проектируемых и бездействующих подземных инженерных коммуникаций и сооружений на территории города Москвы, а также предоставление указанной информации органам государственной власти, местного самоуправления и лицам, выполняющим инженерные изыскания. Наличие Сводного плана снизило сроки и стоимость подготовки проектной документации объектов капитального строительства, повысило безопасность в городе Москве.

Сводный план в действии

В развитие Закона Постановлением Правительства Москвы «О Порядке формирования и ведения Сводного плана подземных коммуникаций и сооружений в городе Москве» были установлены:

  • определение и содержание Сводного плана;
  • порядок формирования Сводного плана;
  • порядок ведения Сводного плана;
  • порядок предоставления заключения о соответствии проектной документации;
  • порядок приемки исполнительной документации с проведением контрольной съемки;
  • порядок предоставления информации из Сводного плана.

Формирование Сводного плана осуществлялось поэтапно (фрагментами) с использованием материалов и данных, полученных в результате проведения инженерно-геодезических изысканий, проектирования, исполнительных и контрольных геодезических съемок подземных коммуникаций и сооружений, выполнявшихся на территории города Москвы (материалов и данных Геофонда города Москвы). На Сводном плане отображалась взаимоувязанная непротиворечивая и достоверная информация о видах и пространственном расположении существующих и проектируемых подземных инженерных коммуникаций и сооружений, а также подземных частей зданий и сооружений. При формировании выполнялась проверка достоверности, анализ, взаимная увязка имеющихся данных и их отображение на Сводном плане.

После завершения формирования фрагментов Сводного плана начались работы по поддержанию его в актуальном состоянии. При ведении Сводного плана рассматриваются материалы проектной документации, и по результатам оформляется Техническое заключение о соответствии (несоответствии) проектной документации Сводному плану, приемка исполнительной документации с проведением контрольной геодезической съемки.

Гарантия надежности Сводного плана

В целях исключения возможности появления необоснованных технических заключений или включения в Сводный план недостоверной информации в качестве единственной Уполномоченной организации на осуществление деятельности по ведению Сводного плана было определено Государственное унитарное предприятие города Москвы «Московский городской трест геолого геодезических и картографических работ» (ГУП «Мосгоргеотрест»).

Руководство города Москвы уделяет вопросам геоинформационного пространства особое внимание, и это явилось одной из причин изменения статуса Мосгоргеотреста: в начале 2017 г. организация была преобразована в Государственное бюджетное учреждение города Москвы — ГБУ «Мосгоргеотрест», которое является полным правопреемником ГУП «Мосгоргеотрест». Это позволило более рационально распоряжаться накопленными за десятилетия деятельности бесценными материалами и данными инженерных изысканий, в том числе уникальным архивом материалов о подземных коммуникациях и сооружениях. Потребность города в них трудно переоценить, и логично, что такая информация должна постоянно накапливаться и актуализироваться в одной специализированной организации. В первую очередь, это относится к созданию и ведению Сводного плана подземных коммуникаций и сооружений в городе Москве. Для его создания из архива уже оцифровано более 300 тыс. документов, накопленных с 1944 г.

Постановлением Правительства Москвы «Об утверждении Административного регламента ной услуги города Москвы «Приемка исполнительной документации для ведения Сводного плана подземных коммуникаций и сооружений в городе Москве» и внесении изменений в правовые акты города Москвы» утвержден новый порядок проведения контрольно геодезической съемки подземных коммуникаций и сооружений, подземных частей зданий и сооружений и приемки исполнительной документации. С 1 февраля 2018 г. государственная услуга «Приемка исполнительной документации для ведения Сводного плана подземных коммуникаций и сооружений в городе Москве» оказывается на безвозмездной основе Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы, с участием ГБУ «Мосгоргеотрест». Общий срок предоставления этой услуги составляет 7 рабочих дней.

При приемке исполнительной документации для ведения Сводного плана подземных коммуникаций и сооружений заявителю необходимо и обязательно осуществить проведение контрольно геодезической съемки подземных коммуникаций и сооружений, подземных частей зданий и сооружений, в соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства Москвы, а также получить в электронной форме услугу «Предоставление технического заключения о соответствии проектной документации Сводному плану подземных коммуникаций и сооружений» в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Москвы.

Таким образом, можно утверждать, что реализация всех намеченных мероприятий по созданию и ведению Сводного плана является масштабным шагом на пути к обеспечению заинтересованных организаций и лиц комплексными материалами инженерных изысканий и геопространственными данными.



Публикации
все статьи